El Concejo Deliberante, por mayoría de sus integrantes, voto positivamente el Presupuesto Municipal 2014. El proyecto requiere de doble lectura y deberá volver a ser analizado por los ediles. El Cuerpo Legislativo también aprobó la modificación del articulo 4° de la Ordenanza Nº 9/83. (Proyecto para hacer tareas comunitarias por infracciones de Tránsito), la creación del Banco Municipal de Tierras y solicitud de Informes al Tribunal de Cuentas.

En su 12° sesión ordinaria del corriente año, el Concejo Deliberante de Goya, presidido por el Vicepresidente 1°, doctor Carlos Alberto Rajoy, a cargo de la titularidad del Cuerpo y con la presencia de la totalidad de los concejales, aprobó este miércoles, 18 de junio, por mayoría de sus integrantes el Presupuesto Municipal 2014.

La iniciativa fija en la suma de $ 262.765.673 los Gastos Corrientes y de Capital de la Municipalidad de Goya para el Ejercicio 2014 y una cifra igual en lo que respecta a la suma de los Recursos Corrientes, de Capital y Fuentes Financieras.

El Cuerpo Legislativo trató y aprobó también por mayoría, el Proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión Modificando art. 4º de la Ordenanza Nº 9/83, estableciendo como opción, a los infractores de determinadas normas de Transito, realizar tareas comunitarias evitando así el pago de multas.
Asimismo, por unanimidad votó el proyecto de Ordenanza que crea el Banco Municipal de Tierras y otro por el cual solicita Informes al Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Goya.

En el inicio de la sesión, por Secretaría, el doctor Gerardo Urquijo dio lectura al Orden del Día, tras lo cual la concejal Marta Reyes Letellier pidió la incorporación al temario del proyecto de Ordenanza sobre Creación del Banco Municipal de Tierras, mientras que su par Ariel Pereira, también pidió la incorporación de un proyecto de Resolución que Solicita Informes al Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Goya.

NOTAS Y PROYECTOS PRESENTADOS
Se puso a consideración y se aprobó luego, el acta de la sesión anterior, y el correspondiente a la sesión durante la cual el Cuerpo acepto la renuncia con carácter de indeclinable, presentada por el ex Vice Intendente municipal, Darío Zapata, tras lo cual el Secretario del Cuerpo, doctor Gerardo Urquijo, dio lectura a las notas ingresadas desde la última sesión que fueron las siguientes:

Del Concejal Ariel Pereira haciendo saber al Cuerpo sus consideraciones sobre el Estatuto para el Personal Municipal. Quedo reservada en Secretaría.
Del Coordinador del Consejo Plenario Vecinal, adjuntando nota del Bº Medalla Milagrosa, en la que piden el ingreso del servicio de transporte urbano de pasajeros al mismo. Se pasó a la Comisión de Transporte.

Del Presidente del “Bº Santiago La Hoz solicitando la donación de una bandera para ser izada en la plaza del barrio. Se adquirirá la misma.

Acto seguido, el Secretario del HCD, dio lectura al proyecto de Ordenanza Imponiendo el nombre de “Monseñor Alberto Pascual Devoto-Primer Obispo de Goya”, al tramo de Avenida Sarmiento comprendido entre Caá Guazú hasta las orillas del Riacho Goya e intersección con Av. Mario Millán Medina. La iniciativa paso a la Comisión de Legislación con trato preferencial.

PRESUPUESTO MUNICIPAL
El Concejo se abocó luego al tratamiento del 4° punto del Orden del Día referido al Proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión sobre “Presupuesto Anual de Gastos y Cálculos de Recursos Municipal correspondiente al año 2014”.

Al hacer uso de la palabra, el concejal Pablo Monzón, dijo que como ya había informado en Labor Parlamentaria, los concejales de la Comisión de Economía “han hecho distintas preguntas al equipo técnico de la Secretaria de Hacienda sobre el Presupuesto 2014, a quienes agradezco por la celeridad en brindar respuestas para que podamos aprobar este proyecto”.

Hizo notar también que “hemos eliminado el artículo 5°, por pedido del concejal Mazzaro”, tras lo cual solicitó a sus pares “que acompañen la aprobación del Presupuesto”.

Seguidamente, el concejal Alejandro Medina manifestó que desde el sector de ECO siempre buscaron “facilitarle las herramientas al DEM para que pueda realizar las distintas tareas”.

Reconoció que el equipo técnico de Hacienda brindo respuestas a algunas consultas hechas por la Comisión de Economía, aunque no a todas y que por eso iba a realizar un despacho de minoría.

Así, respecto del artículo 1° del proyecto de Presupuesto 2014, planteó que la partida de Pago Total que refiere al pasivo 2013, que figura en el proyecto, no debe incorporarse al Presupuesto 2014, sino que corresponde al Presupuesto 2013 y al Balance de ese año. De esta manera, en el rubro Servicios de la Deuda debería figurar $ 118.974,48, “porque le estamos quitando los $ 5.510.000 del pasivo 2013”. En consecuencia, en opinión del edil, el Presupuesto de Gastos Corrientes y de Capital ascenderá a $ 257.136.184,52.

En tal sentido, dijo Medina que el artículo 3° no correspondería, porque dejaría de ser un Presupuesto equilibrado, indicando que quedaría un superávit de más de 5 millones de pesos.

El concejal de la UCR indicó que tampoco acompañaba como estaba redactado el artículo 4°, y remarcó que ajustándose a lo establecido en las normativas “el Presupuesto deberá ser analítico y comprenderá la universalidad de los gastos y recursos de la Municipalidad para cada ejercicio”.

MODIFICACION ORDENANZA 9/83
Los concejales pasaron luego a tratar el Proyecto de Ordenanza con despacho de Comisión modificando el artículo 4º de la Ordenanza Nº 9/83, iniciativa que propone realizar tareas comunitarias a los infractores de determinadas normas de de Tránsito.
Antes de iniciarse un largo y prolongado debate en torno a esta iniciativa, la concejal Marta Reyes indico que debería tomarse como parámetro del valor pecuniario de las multas a aplicarse el valor de la nafta especial o súper de YPF, y que esto quede especificado en el artículo 1 de proyecto.
Al fundamentar la iniciativa, el concejal Ariel Pereira dijo que desde el FPV “tenemos muy claro lo que queremos hacer en materia de educación vial. Pretendemos que no se nos sigan lastimando los chicos y menos aun matándose.
“El Municipio ha hecho mucho esfuerzo en trabajar en este objetivo. Se invirtió muchísimo dinero para que el Boleto Estudiantil gratuito sea una realidad y que los chicos no se accidenten a la hora de ir o volver de sus escuelas”, indicó el edil.
Sostuvo Pereira que se comenzó a hacer una tarea “impresionante” en materia de controles de transito, pero “notamos que aumentan la cantidad de secuestro de motos y que la educación vial todavía necesita un mayor esfuerzo”.
Dejo en claro que el objetivo del Municipio “no es recaudatorio. No se quiere meterle la mano en los bolsillos a los ciudadanos, ni seguir haciendo multas, y para generar mas recursos para el Municipio. Muy por el contrario, lo que se pretende es salvar vidas, por eso es que hemos mantenido rees con el Intendente, con el Secretario de Gobierno, con directores de las aéreas de Tránsito, Inspección General, Educación, entre otros, para ver cómo íbamos a implementar esta normativa”.
“Esta instancia de tareas comunitarias es un beneficio que les va a otorgar el municipio para que quienes cometieron una infracción puedan pagar la misma con un esfuerzo de trabajo que lo va a establecer el Ejecutivo municipal. Sera implementada por el Juzgado de Faltas de Goya y tendrá que ver sobre todo con la concientización”, resaltó el concejal del FPV.
Y agregó: “Recibimos cerca de 400 motos de la gestión anterior de las cuales hay gente que no puede retirarlas porque no tiene los recursos económicos y porque los montos de algunas multas es demasiado alto. Y esta es una oportunidad única que les brinda el Municipio de poder recuperar su rodado. Este es un proyecto superador que integra al Municipio como un todo, con cada uno de los goyanos y esto nos permite avanzar de manera seria en la construcción de ese Municipio que estamos pensando para el futuro”, remarcó el concejal Pereira.

CONCEJAL GONZALEZ
Después, su par de bancada Juan Domingo González, señaló que el tránsito “es el tema que más nos preocupa, a todos los goyanos, por la cantidad de accidentes que se suscitan por la cantidad de motos y autos que circulan día a día en nuestra ciudad”.
Hizo después una comparación de la cantidad de accidentes ocurridos en Goya en los primeros 4 meses de 2014 con los mismos meses de 2013. Y contabilizó 100 accidentes en 2013 contra 81 ocurridos este año. “Esto es un 19 por ciento menos en el mismo periodo, comparando con el año anterior”, destacó el edil.
“Esto tiene que ver con la gestión que se inicio el 10 de diciembre de 2013 y con un horizonte y una visión de ciudad que se quiere tener. El gobierno municipal viene planteando una política de estado en materia de seguridad vial desde que asumió”, remarcó González.
Dijo que se busca mejorar la educación vial porque “queremos disminuir los accidentes y mejorar el tránsito para que los goyanos podamos vivir un poco más tranquilos”.
Destacó el edil la gran inversión que hizo el Municipio con la implementación del Boleto Estudiantil gratuito, “que ayuda a contribuir con la mejora del tránsito”.
“Aquí no hay nada librado al azar. La política que plantea la gestión municipal tiene que ver con una planificación estratégica y una visión del Municipio hacia donde queremos ir”.
Mencionó también que en 2014 se dieron 3 muertes por accidentes de tránsito fatales en la ciudad de Goya y que en 2013, esa cifra había sido de 9 muertes. “El estado debe estar presente con fuerte estrategia de prevención y educación. La primera etapa de fue políticas de concientización y esta segunda etapa se busca implementar tareas comunitarias para beneficio de los infractores. Así vamos avanzando en un tema que preocupa y ocupa a esta gestión municipal”, subrayó González.


CONCEJAL VALLEJOS
Pidió entonces la palabra el concejal Fernando Vallejos y adelanto que se iba a oponer al proyecto porque consideraba que el Municipio “no está en condiciones de controlar a la cantidad de personas que van a adherirse a este beneficio”.
“Hay posibilidad de que 500 personas por semana acceden a este beneficio. Y el Municipio no está en condiciones de controlar a tanta cantidad de personas que van a hacer tareas comunitarias y no van a pagar sus multas”, sostuvo.
“Esta opción me parece que no es la solución al problema. Darle al Juez de Faltas la facultad absolutamente discrecional de determinar cuántas son las horas que debe cumplir un infractor me parece que es un cuestión absolutamente peligrosa”, advirtió Vallejos.
Después se refirió a las estadísticas de accidentes en Goya. “No quiero entrar en ninguna polémica pero creo que hay una confusión respecto de los números. Y tengo los números oficiales que brinda el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Goya que me merece el mayor de los respetos y la seriedad con que hacen su tarea”.
Así, dijo que en los primeros 5 meses de 2014 (de Enero a Mayo) se produjeron 144 accidentes y en igual periodo de 2013 un total de 145. “Un accidente mas hubo en los primeros 5 meses de 2013. “La disminución no es 19 % sino del 0,68 %,”, remarcó el concejal de ELI, aunque reconoció que en los primeros 4 meses había habido una disminución comparado con igual periodo de 2013, que fue del 10 por ciento. Pero en los primeros 5 meses, la diferencia es de solo 1 accidente porque en Mayo de este año hubieron 41 accidentes y el año pasado 30 en ese mes”.
En cuanto a la cantidad de fallecidos, manifestó que también hay una confusión. Y cito un trabajo del licenciado Alejandro Stortti (personal de la Dirección de Transito) que da cuenta de 9 muertes en 2013. Y que lamentable en lo que va del año son 5 las muertes y alcanzan a 6 si se contabiliza otra muerte ocurrida el 16 de diciembre de 2013”, dijo Vallejos dando detalles de cada uno de los casos.
Antes de concluir su alocución volvió a reiterar que “este proyecto no es una opción”, para disminuir los accidentes de tránsito, sin embargo destacó la implementación del Boleto Estudiantil gratuito que dijo “va a colaborar y mucho”.
CONCEJAL GINOCCHI
Por su parte la concejal Stella Maris Ginocchi reconoció que según lo expresado por el Juez de Faltas se comenten aproximadamente 500 infracciones por semana “pero esto no quiere decir que los 500 se van a sumar a las tareas comunitarias que van a ser a voluntad. Se puede optar o no por el beneficio”, apuntó.
Aclaró igualmente que hay cuatro tipo de infracciones que están excluidas del beneficio. Son el Estado de ebriedad, exceso de velocidad, menores conduciendo y cruzar semáforos en rojo.
La concejal justicialista comentó que se analizaron que tipos de trabajos va a hacer el infractor. “Seguramente se corregirán si hay errores, pero esta es una oportunidad que se le va a dar al infractor y creo que va a ser ejemplificante”, auguró.



CONCEJAL BALDI ESCOBAR
A su turno, la concejal Ludmila Baldi Escobar dijo que se brindan respuestas desde el DEM, a la vez que destacó el trabajo de la concejal Ginocchi “que se esfuerza por conocer e informarse sobre todos los temas”.
Aseveró luego que el Ejecutivo esta “en condiciones de controlar las tareas comunitarias que realicen los infractores”, y acotó que “todo cambio se va a reflejar en el transcurso del tiempo, pero hasta que no ejecutemos no lo vamos a saber. Creo que es un beneficio para la sociedad y una manera de concientizar”, sostuvo la edil.
CONCEJAL MAZZARO
En tanto, el concejal Jorge Mazzaro, anunció que los dos concejales del Partido Popular (también Mateo Marincovich) “vamos a acompañar este proyecto”.
Expresó que los dos despachos (el de mayoría y el de minoría) “tienen sus razones” y agregó que “tengo mis dudas sobre la posibilidad de hacer un buen control por parte del Municipio y de la arbitrariedad que puede tener el Juez de Faltas también tengo mis dudas, pero el proyecto vale la pena aprobar. Debemos arriesgarnos a que esto funcione y ver como podemos ir mejorándolo sobre la marcha. No tenemos antecedentes de esto en Goya”, hizo notar.
A su juicio, la mejor forma de mejorar el transito es con educación vial, para lo cual propuso que la Dirección de Educación del Municipio junto a la de Transito “implementen medidas para incorporar la educación vial en las escuelas desde el inicio de la escolaridad. Si no hay educación no vamos a solucionar con sanciones de ningún tipo los problemas viales”, enfatizo Mazzaro.
CONCEJAL MEDINA
También el concejal Alejandro Medina dio su opinión sobre el tema. “La verdad tenía mis dudas sobre este despacho de comisión. Entiendo el esfuerzo que hace la actual gestión municipal con los operativos de transito y eso lo vemos a diario en la vía publica”, dijo el concejal aunque critico que los operativos “son controlados por áreas que no corresponden, como Inspección General que tiene otras muchas atribuciones y no las lleva a cabo”.
“El objetivo de este proyecto no tiene que ver con la concientización, es la sanción. Le estamos evitando al infractor el pago de una multa a través de un trabajo comunitario”, indico Medina.
Resaltó que desde hace muchos años el Municipio, desde Tránsito, se hacía docencia en escuelas de la ciudad y el campo. Funcionaba el parque temático infantil. Eso es prevención y educación, tenemos que volver a eso”, aconsejó.
La edil Ginocchi, intervino nuevamente para señalar que desde la Dirección de Educación se están preparando actividades de educación vial para realizar en escuelas y otros lugares. Puesto a consideración de los ediles, el proyecto fue aprobado por amplia mayoría.
BANCO MUNICIPAL DE TIERRAS
El Cuerpo aprobó luego el tratamiento sobre tablas del proyecto de Ordenanza que crea el Banco Municipal de Tierras.
La concejal Marta Reyes Letellier, autora de dicha iniciativa, dijo que la iniciativa era “materia pendiente dentro de la Municipalidad de Goya”.
“Esta iniciativa es de mucha importancia al momento de tratar de satisfacer los grandes requerimientos que existe en la gente con respecto a la posibilidad de acceder a un terreno para la construcción de una vivienda única”, sostuvo la concejal.
Dejo en claro también que “hay muchos programas que se podrían implementar y es un requisito insalvable que el Municipio que el Municipio cada vez que quiera realizar una obra, debe ofrecer el inmueble perfectamente saneado y con titulo donde se realizara la obra. No tener estos datos tiene nefastas consecuencias”, advirtió luego de lo cual el Cuerpo, por unanimidad, aprobó el proyecto.
El Banco Municipal de Tierras tendrá por objeto constituir una reserva e inventarios de tierras con destino a: La construcción de viviendas y/o desarrollo de planes de viviendas de interés social; la creación de espacios públicos de uso comunitario, educativo, social, cultural y deportivo; la creación de espacios verdes; la regularización del dominio de tierras y la realización por parte de particulares de actividades especificas (industriales, turísticas, recreativas, etc.).
Para ello se creará en el ámbito de la Municipalidad de Goya el “Banco Municipal de Tierras”, que a los fines funcionales tendrá carácter de Departamento y dependerá de la Dirección de Planificación Física de Secretaria de Planeamiento.
El proyecto determina también la conformación de un padrón de los inmuebles incluidos en el Banco de Tierras, a la vez que establece que la Dirección de Urbanización podrá proceder a la adquisición de tierras, previa autorización que al efecto otorgará el Concejo Deliberante de Goya.
TRIBUNAL DE CUENTAS
El último tema incorporado y aprobado por el cuerpo para su tratamiento sobre tablas fue el referido a una solicitud de Informes al Tribunal de Cuentas de la Municipalidad de Goya.
La iniciativa señala en su articulo 1° “Solicitar al Tribunal de Cuentas informe detallado de los nombres, apellidos, DNI, lugar de prestación de servicio y categoría laboral que revestían cada una de las 19 personas a las que hace referencia el Expediente Administrativo N° 26.08/ 15647/13. El informe deberá ser remitido al HCD en un plazo de dos días.
El concejal Pereira, uno de los impulsores del proyecto, pidió la aprobación a sus pares “para que podamos contar en el Cuerpo con los datos que en la misma se solicitan”. La iniciativa fue aprobada por unanimidad.
LIBRE USO DE LA PALABRA
Ya en el libre uso de la palabra, luego de concluido el tratamiento de los temas previstos en el Orden del Día, fueron varios los concejales que hicieron uso de la palabra.
Se expresaron los concejales Monzon, Pereira, Gonzalez, Reyes Letellier, Ginocchi, Kalenberg, Maidana Hormaechea, Medina, Mazzaro, Vallejos y Rajoy.
La gran mayoría de los ediles nombrados destacó y felicitó el trabajo realizado por el Municipio a través de sus distintas areas, y en conjunto con el Batallón de Ingenieros de Monte 12, para hacer frente a la emergencia hídrica. Y comentaron lo vivido durante la recorrida realizada por distintos puntos de la ciudad para observar los trabajos de construcción de pluviales y refuerzo de defensas realizados.
Se resaltó asimismo la labor desplegada por el Intendente Gerardo Bassi y todo su equipo de trabajo desde la conformación misma de la Junta Municipal de defensa Civil, asi como el aporte mayúsculo de los efectivos del Ejercito Argentino en Goya y especialmente del Jefe del Batallón, teniente coronel Sergio Skobalski.
Se recordó igualmente el trágico bombardeo del 16 de junio de 1955 por parte de aviones de la Armada Argentina en Buenos Aires que dejo cientos victimas inocentes intentando derrocar al gobierno del general Juan Peron, y se lamentó el la decisión de la Corte Suprema de los EEUU que dejó firme el fallo del juez Griesa, dejando a Argentina “en una situación de indefensión”.
Finalmente, los ediles aprobaron la incorporación de la concejal Stella Maris Ginocchi en la comisión de Transporte y del concejal Francisco Hormaechea en la de Producción, en reemplazo del concejal Carlos Rajoy, quien, tras la renuncia del Vice Intendente Darío Zapata, aceptada por el HCD, se hizo cargo de la presidencia del Cuerpo.-


Jueves, 19 de junio de 2014